2021年在中國共產黨成立一百周年的重大歷史節(jié)點上，中央人大工作會議召開，是黨的歷史、人大制度歷史、新中國歷史上的第一次，是民主自信的新時代強音，是社會主義民主政治建設的里程碑。

習近平總書記立足和貫通國體政體、歷史現(xiàn)實、理論實踐、國際國內，對全過程人民民主作了最為系統(tǒng)、最為深刻、最為通透、最為辯證的闡述，充滿馬克思主義真理力量，最具說服力。為解構西方民主話語霸權，構建人類民主政治話語新秩序，貢獻中國智慧中國方案。

黨的第三個歷史決議，深邃把握歷史潮流的脈動，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”。3次強調“全過程人民民主”，45次提出“民主”。領會好發(fā)展好歷史決議中的全過程人民民主，是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，回答好“從哪里來、往哪里去”這個基本命題的基本要求。

黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》（以下簡稱《意見》）重大舉措?！兑庖姟肥且粋€全面指導人大工作的文件，集中體現(xiàn)了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，反映了黨的十八大以來人大制度建設和人大工作的理論成果、實踐成果、制度成果，為新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作提供了科學指引和行動綱領，對于進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，具有十分重要的意義。

《意見》指出人民代表大會制度，有效保證國家沿著社會主義道路前進，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。

《意見》從8個方面部署新時代加強和改進人大工作，提升人大工作質量和水平的具體舉措。發(fā)展和完善全過程人民民主。保證憲法全面貫徹實施。推進高質量立法。發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。增強監(jiān)督剛性和實效。推動討論決定重大事項制度化常態(tài)化。依法做好選舉任免工作。深化拓展人大對外工作。

百年黨史啟示我們：對歷史進程的認識越全面，對歷史規(guī)律的把握越深刻，黨的歷史智慧越豐富，對前途的掌握就越主動。人民代表大會制度發(fā)展史，是黨領導人民建立中國特色社會主義民主政治制度、為實現(xiàn)和保證人民當家作主不懈奮斗的歷史。

從中國共產黨成立之初到奪取革命勝利執(zhí)掌全國政權前，經歷了3種政權形態(tài)：一是土地革命戰(zhàn)爭時期，以瑞金蘇維埃代表大會制度為代表的工農民主政權；二是抗日戰(zhàn)爭時期，以陜甘寧邊區(qū)“三三制”為原則的參議會制度為代表的抗日民主政權；三是解放戰(zhàn)爭后期，以華北臨時人民代表大會為代表的人民民主政權。1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，標志著人民代表大會制度在全國范圍內建立起來。

習近平總書記指出：“當今世界正經歷百年未有之大變局，制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。歷史和現(xiàn)實都表明，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強?！比嗣翊泶髸贫茸鳛槲覈菊沃贫龋w現(xiàn)科學社會主義基本原則，符合中國國情，與人民民主專政的國體相適應。

栗戰(zhàn)書委員長強調，深刻學習領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，堅持人大工作正確方向推動人大工作高質量發(fā)展。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度；必須始終堅持黨的全面領導，把黨的領導貫穿于人大工作各方面全過程；必須聚焦黨中央重大決策部署，找準人大職責所在，積極主動開展工作；必須堅持人民當家作主，不斷發(fā)展全過程人民民主；必須全面提升人大工作質量和水平，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。

百年銳于千載，初心照耀征程。在第二個百年奮斗目標新征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以咬定青山不放松的執(zhí)著擔當，賡續(xù)根本政治制度的歷史榮光。

（作者系《中國人大》雜志社總編）