監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。70年來(lái)，江蘇省人大切實(shí)用好憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，在助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、破解社會(huì)治理難題、回應(yīng)民生熱點(diǎn)關(guān)切上，不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

今年上半年，太湖水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)持續(xù)改善。這讓今年84歲的東南大學(xué)老教授龔樂(lè)年十分欣慰。在他看來(lái)，除了一年接一年大力度治理，“一屆接一屆”人大監(jiān)督也持續(xù)發(fā)力，讓法律和制度長(zhǎng)出“牙齒”。

1993年，龔樂(lè)年作為黨外人士、九三學(xué)社社員，當(dāng)選江蘇省第八屆人大代表，此后連任省人大代表15年。這15年是改革開放進(jìn)程不斷加深的15年。龔樂(lè)年履職的最大感受，是法制“欠賬”太多，一方面立法任務(wù)很重，另一方面是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”現(xiàn)象大量存在。此時(shí)，為人正直敢言的龔樂(lè)年經(jīng)常“亮劍”：“有一次是在農(nóng)村廁所改造的調(diào)研時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)村廁所那時(shí)候都很簡(jiǎn)陋，所以希望他們把廁所改成有燈、有自來(lái)水沖的廁所。后來(lái)我們就到一線去看，有幾個(gè)搞得不錯(cuò)，后來(lái)我就提出了，我說(shuō)‘你們只給我看好的一面，最差的你也給我看看’，后來(lái)就帶我到了一個(gè)不太好的點(diǎn)上，那個(gè)廁所里面一塌糊涂，我說(shuō)‘你們干工作不能只是為了給上面看到好的一面，一定要下決心把廁所搞干凈?！?/p>

上世紀(jì)90年代，太湖水污染觸目驚心。有一年到無(wú)錫進(jìn)行執(zhí)法檢查，他發(fā)現(xiàn)湖邊餐飲店污水直排入湖，養(yǎng)殖場(chǎng)污水直排入湖河道，湖中滋生大量藻類，氣味難聞。與無(wú)錫市政府有關(guān)部門對(duì)話時(shí)，龔樂(lè)年直言：“發(fā)展是硬道理，但是你們可能沒(méi)有全面正確理解，不是說(shuō)環(huán)保不要管。你們有沒(méi)有算筆賬：現(xiàn)在看起來(lái)是賺了點(diǎn)錢，將來(lái)治理起來(lái)可能花的錢比你賺的還要多?！币淮螆?zhí)法檢查后的省人大常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，龔樂(lè)年更直接質(zhì)疑有關(guān)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：“省環(huán)保條例已經(jīng)制定了，你們?yōu)槭裁词帜谩蟹綄殑Α蝗ビ?？”龔?lè)年：“我一個(gè)普通老百姓，為什么能夠參加這個(gè)國(guó)家大事，這就是我們?nèi)舜蟠碇贫鹊膬?yōu)勢(shì)！”

15年的人大代表履職路，龔樂(lè)年為民代言、為國(guó)奉獻(xiàn)，見(jiàn)證了人民代表大會(huì)制度的發(fā)展。江蘇人大也始終把人大代表作為人大行使監(jiān)督權(quán)的力量源泉，邀請(qǐng)代表廣泛參與立法意見(jiàn)征求、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研，參加評(píng)估、評(píng)議、聽證等民主活動(dòng)，做到“開門”監(jiān)督。

今年初召開的省人代會(huì)上，省人大代表薛超領(lǐng)銜提出關(guān)于修改《江蘇省通榆河水污染防治條例》的議案，被大會(huì)作為正式議案處理。后省人大常委會(huì)調(diào)研組來(lái)到泰州，實(shí)地考察了解通榆河水污染防治情況，并與薛超代表現(xiàn)場(chǎng)交流，進(jìn)一步聽取意見(jiàn)和建議。薛超：“因?yàn)橥ㄓ芎右患?jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)涉及到我們的建設(shè)用地就有四萬(wàn)多畝，很多企業(yè)就在保護(hù)區(qū)當(dāng)中。因?yàn)榘l(fā)展的需要，要改擴(kuò)建或者說(shuō)技改投入，由于這個(gè)條例的限制，很多項(xiàng)目不能上。調(diào)研聽了企業(yè)家的意見(jiàn)，也聽了一些專家的意見(jiàn)，提出了增強(qiáng)條例的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實(shí)效性，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)非常大的福音，能讓我們通過(guò)人大代表的履職，真正地為地方、為老百姓解決問(wèn)題。”

（江蘇新聞廣播/丁鳳云 彭迪帆 林若瑄 編輯/郭晶晶）