水是生命之源,生活飲用水的衛(wèi)生安全與每一個人的身體健康息息相關(guān)。9月27日閉幕的省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》,將于2025年1月1日起施行?!稐l例》明確了從水源至水龍頭全過程各環(huán)節(jié)的管理要求,全方位、全周期保障水質(zhì)安全。
全過程管理,聚焦二次供水等難點(diǎn)問題
《條例》在細(xì)化上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇實(shí)際,補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容,使法規(guī)更具針對性和可操作性。首先是貫徹全過程全周期理念,全方位、全周期保障水質(zhì)安全。既包括飲用水生產(chǎn)過程的管理,也涵蓋了涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量內(nèi)容。同時增加了公眾關(guān)注的二次供水和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的管理,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。
比如,《條例》立足江蘇實(shí)際,將城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化過程中的規(guī)模供水加壓泵站納入監(jiān)督管理;針對老舊居民小區(qū)二次供水無管理單位的難點(diǎn)問題,規(guī)定由所在地縣(市、區(qū))人民政府確定管理單位,明確了責(zé)任主體;明確政府、部門、生產(chǎn)經(jīng)營者等多方責(zé)任,完善部門協(xié)作、信息共享和信用管理等機(jī)制等。
在二次供水方面,《條例》明確二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程技術(shù)規(guī)程和衛(wèi)生規(guī)范,對供水設(shè)施的清洗、消毒、巡查、維護(hù)等作出具體要求,并明確了老舊居民小區(qū)二次供水設(shè)施的管理主體。
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營有了法律規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,新型供水方式出現(xiàn)在百姓生活中,如居民小區(qū)安裝的現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)。針對這一新現(xiàn)象,《條例》主要從三個方面進(jìn)行規(guī)定?,F(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)首先應(yīng)當(dāng)取得涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可。國家規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)屬于涉水產(chǎn)品,《條例》第三章專門對涉水產(chǎn)品衛(wèi)生作出規(guī)定,現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)作為涉水產(chǎn)品,要取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范;現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)的標(biāo)簽和說明書應(yīng)該符合涉水產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范,不得標(biāo)注具有防治疾病作用或者夸大宣傳功能的內(nèi)容。其次,將現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水納入監(jiān)管?!稐l例》明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的原水應(yīng)為符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)供水;現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備應(yīng)與垃圾堆放場所、畜禽飼養(yǎng)場所等保持安全距離,并置于視頻監(jiān)控范圍之內(nèi)?,F(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和公示,不得擅自增加、減少或者改變設(shè)備的水處理單元和部件。此外,《條例》還明確了對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要求。包括現(xiàn)場檢查以及水質(zhì)抽檢等?,F(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水質(zhì)不符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范的,由衛(wèi)生健康(疾病預(yù)防控制)部門責(zé)令改正,予以警告,并可以處五百元以上五千元以下罰款。未取得涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的,或擅自增加、減少、改變涉水產(chǎn)品水處理單元或者部件的,由衛(wèi)生健康(疾病預(yù)防控制)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。
多途徑公開生活飲用水水質(zhì)信息,讓百姓放心喝水
生活飲用水衛(wèi)生安全關(guān)系到千家萬戶,老百姓想要了解自己喝的是不是“放心水”,將有多處途徑。根據(jù)《條例》規(guī)定,百姓可以通過以下幾個途徑了解生活飲用水水質(zhì)。一是供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者等公布的生活飲用水衛(wèi)生信息。比如供水單位會在網(wǎng)站發(fā)布水質(zhì)檢測結(jié)果;現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者在設(shè)備的醒目位置張貼涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件、水處理材料更換情況、設(shè)備清洗和消毒記錄、經(jīng)營者的聯(lián)系方式、設(shè)備維護(hù)人員健康證明等信息。二是政府部門公開的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測信息。條例要求生態(tài)環(huán)境、水利、城鄉(xiāng)供水、衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定定期對水源水、出廠水、二次供水、末梢水等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,并向社會公開監(jiān)測信息。三是出現(xiàn)水質(zhì)異常時,公布的飲用水水質(zhì)等相關(guān)信息。老百姓發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,可以向衛(wèi)生健康(疾病預(yù)防控制)、城鄉(xiāng)供水等部門投訴舉報(bào),相關(guān)部門會進(jìn)行相應(yīng)處理。涉及水質(zhì)異常需要停水,在停水期間,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)的供水單位也會及時發(fā)布生活飲用水水質(zhì)以及處置措施等相關(guān)動態(tài)信息,并提供必要的符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水。
來源:揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞