近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作，鼓樓區(qū)人大常委會(huì)深入調(diào)研未成年人案件審判和權(quán)益保護(hù)相關(guān)情況，聽取和審議區(qū)法院專項(xiàng)工作報(bào)告，積極促進(jìn)完善未成年人司法保護(hù)機(jī)制的有效路徑，凝聚多方合力為未成年人身心健康成長獻(xiàn)計(jì)出力。

旁聽典型案件評(píng)議庭審質(zhì)量

青少年“追星”引發(fā)糾紛該如何處理？未成年人集資給“愛豆”“打榜”行為有無法律效力？5月16日上午，鼓樓區(qū)法院開庭審理一起特殊的信息網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛案件，區(qū)人大常委會(huì)邀請(qǐng)20余名省、市、區(qū)人大代表旁聽庭審，并進(jìn)行了評(píng)議。原告金某為15歲的未成年人，2022年暑假期間，多次利用外婆的支付寶賬號(hào)轉(zhuǎn)賬，在被告齊某某經(jīng)營的“微店”先后花費(fèi)6.3萬元，用于購買明星周邊產(chǎn)品，換取“投票券”給其喜愛的偶像“打榜應(yīng)援”，其母發(fā)現(xiàn)后，向被告追索無果，遂起訴要求被告返還相關(guān)款項(xiàng)。

“現(xiàn)在開庭！”隨著法槌敲響，審判長有序組織庭審，推進(jìn)審理進(jìn)行，準(zhǔn)確歸納案件爭議焦點(diǎn)，組織雙方圍繞自己的主張進(jìn)行舉證質(zhì)證，開展法庭辯論和最后陳述。由于原告本人系未成年人，起訴、出庭等訴訟活動(dòng)均由其父母作為法定代理人代為進(jìn)行。庭審中查明原告偷偷挪用外婆的養(yǎng)老錢給明星“打榜”，與父母的疏于監(jiān)管具有很大關(guān)聯(lián)性，合議庭當(dāng)庭依法對(duì)原告法定代理人進(jìn)行了家庭教育指導(dǎo)，原告法定代理人表示接受法庭教育，今后將更加細(xì)心關(guān)愛孩子，切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。

庭審后，參加旁聽的代表們認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，就案件庭審程序、庭審規(guī)范、法官履行職責(zé)和駕馭庭審能力等各方面逐一打分評(píng)價(jià)，對(duì)法庭專門安排的有針對(duì)性的庭審教育環(huán)節(jié)給予充分肯定。代表們紛紛表示，涉及未成年人的信息網(wǎng)絡(luò)案件既是新型案件，也是在青少年群體中時(shí)有發(fā)生的事件，類似本案中的“盲目追星”“應(yīng)援打榜”等現(xiàn)象，亟待引起家庭、學(xué)校和社會(huì)的高度重視，法院通過典型案件審理，能夠起到“審理一案、教育一片”的作用。而代表們旁聽庭審，不僅是對(duì)法院審判工作的監(jiān)督，也增強(qiáng)了自身對(duì)未成年人司法保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

參與結(jié)對(duì)幫扶促進(jìn)預(yù)防犯罪

“孩子正值叛逆期，能不能給一些專業(yè)性的指導(dǎo)？”“法治方面的知識(shí)孩子需要，我們家長也要學(xué)習(xí)……”“六一”兒童節(jié)前夕，為進(jìn)一步加強(qiáng)司法保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)三者之間的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪、幫助未成年人健康成長，區(qū)人大常委會(huì)組織代表參與并見證了區(qū)法院少年家事審判庭與南京市建寧中學(xué)開展的“結(jié)對(duì)幫扶”工作?；顒?dòng)以“五心關(guān)愛、護(hù)未成長”為主題，對(duì)于有特殊教育需求、戶籍或經(jīng)常居住地在鼓樓區(qū)的建寧中學(xué)在冊(cè)學(xué)生，由人大代表、法官、關(guān)工委老同志、學(xué)校老師、學(xué)生家長一道，分別組成“五人團(tuán)”，開展有針對(duì)性的“五為一”結(jié)對(duì)幫扶工作。

活動(dòng)中，區(qū)人大監(jiān)司委、區(qū)法院、建寧中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)同志先后致辭，簽署了幫扶共建協(xié)議，人大和法院向?qū)W校贈(zèng)送了法治書籍。根據(jù)共建協(xié)議，共建雙方以需要幫扶的學(xué)生為中心，以各自的工作人員和工作職責(zé)為基礎(chǔ)，開展常態(tài)化結(jié)對(duì)幫扶工作。幫扶頻次和具體事項(xiàng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況確定，一般每學(xué)期不少于2次。自明年起，區(qū)法院每年6月向人大報(bào)告上年度“五為一結(jié)對(duì)幫扶”工作開展情況，不斷完善機(jī)制、積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步的復(fù)制推廣創(chuàng)造條件。同時(shí)，還將定期開展模擬法庭、庭審進(jìn)校園等活動(dòng)。區(qū)人大常委會(huì)通過參與和見證共建活動(dòng)，有效促進(jìn)司法資源與教育資源有機(jī)融合，聯(lián)動(dòng)各方力量共同為未成年人健康成長提供更好法治保障。

實(shí)地視察促未成年人權(quán)益保護(hù)

為深入了解司法機(jī)關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)工作開展情況，6月13日，區(qū)人大常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員和部分區(qū)人大代表進(jìn)行了實(shí)地視察，并召開座談會(huì)。視察中，組成人員和代表們觀摩了一場別開生面的學(xué)生模擬法庭演示，孩子們穿上專門定制的小號(hào)法袍、律師袍和警服，扮演“審判員”“訴訟代理人”“法警”等角色，完整模擬了庭前準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審環(huán)節(jié)，在親身體驗(yàn)中感受庭審的莊重和法治的權(quán)威，同時(shí)也生動(dòng)展現(xiàn)了多年來普法教育和法治校園建設(shè)的良好成效。

座談中，常委會(huì)組成人員和代表們聽取了區(qū)法院相關(guān)工作情況匯報(bào)，邀請(qǐng)受關(guān)愛學(xué)生、區(qū)特殊學(xué)校老師、小桃園社區(qū)書記、辛果工作室調(diào)解員、關(guān)工委老同志發(fā)言，了解未成年人案件審判的法律依據(jù)、審判程序、審判結(jié)果、存在的問題和困難等。大家對(duì)區(qū)法院在未成年人司法保護(hù)方面所做的工作給予充分肯定，同時(shí)也提出了審判保障機(jī)制還不夠完善、庭外延伸工作尚有拓展空間等問題，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)未成年人司法保護(hù)工作深入開展，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。

匯聚合力護(hù)航未成年人健康成長

7月4日，區(qū)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取和審議了區(qū)法院“關(guān)于未成年人案件審判和權(quán)益保護(hù)工作情況的報(bào)告”，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表、街道議政代表踴躍發(fā)言，開展詢問、發(fā)表意見，為護(hù)航未成年人健康成長群策群力。

“近年來侵害未成年人權(quán)益的校園欺凌案件屢見報(bào)端，引發(fā)社會(huì)熱議。請(qǐng)問針對(duì)校園欺凌，區(qū)法院在法治宣傳、案件辦理等方面如何有效有針對(duì)性地開展具體工作？”“為拓展人民調(diào)解品牌建設(shè)維度，區(qū)法院在小桃園等多個(gè)社區(qū)設(shè)立了辛果工作室社區(qū)工作站，截至目前共設(shè)立了多少個(gè)社區(qū)工作站？運(yùn)行模式、工作舉措具體有哪些？取得了哪些成效？”“區(qū)法院在辦理具體案件時(shí)，如何落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》對(duì)父母進(jìn)行教育指導(dǎo)，對(duì)受侵害未成年人有哪些具體的關(guān)愛措施......”面對(duì)委員和代表的頻頻發(fā)問，區(qū)法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志逐一現(xiàn)場作答。

“建議推行圓桌審判方式，探索符合未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)的審判特色機(jī)制?！薄拔闯赡耆苏党砷L的特殊和關(guān)鍵時(shí)期，要從青少年樂于接受的角度，從其思維邏輯和行為特征出發(fā)，采取更有針對(duì)性的宣傳教育形式方法?！薄敖ㄗh進(jìn)一步完善社會(huì)支持體系建設(shè)，多渠道定期開辦家長教育課程，不斷壯大在預(yù)防犯罪、矯正、安置幫教，特別是保護(hù)未成年人合法權(quán)益等方面的社會(huì)合力……”常委會(huì)組成人員圍繞進(jìn)一步優(yōu)化審判機(jī)制、提升司法保護(hù)質(zhì)效等方面提出了多項(xiàng)意見和建議。下一步，區(qū)人大常委會(huì)將把經(jīng)主任會(huì)議討論形成的審議意見書，連同意見清單和常委會(huì)會(huì)議與會(huì)人員發(fā)言實(shí)錄，一并交區(qū)法院研究處理，并做好跟蹤督辦工作，確保審議意見落地見效，未成年人案件審判和權(quán)益保護(hù)工作持續(xù)得到加強(qiáng)和改進(jìn)，為更多孩子在陽光下茁壯成長營造更優(yōu)更好的法治環(huán)境。