“農(nóng)村公路建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的先導(dǎo)工程，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措之一，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。請(qǐng)問區(qū)交通運(yùn)輸局在‘四好鄉(xiāng)村路’建設(shè)及村級(jí)道路安防工程方面采取哪些措施？”“提升鄉(xiāng)村治理水平，進(jìn)一步深化富民強(qiáng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要標(biāo)志。請(qǐng)問區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面主要做了哪些工作？采取哪些措施促進(jìn)農(nóng)民增收致富？”“農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)是激活鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心動(dòng)力。近年來，我區(qū)加大宣傳和落實(shí)國家支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展注入了新的活力與希望。請(qǐng)問區(qū)人社局在解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面采取了哪些措施？”。

9月23日，在海州區(qū)十九屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議鄉(xiāng)村振興專題詢問會(huì)議上，區(qū)人大常委會(huì)委員就鄉(xiāng)村振興的方方面面向相關(guān)職能部門提問，現(xiàn)場氣氛熱烈、緊張，有問必答、干貨滿滿。

此次專題詢問會(huì)只是海州區(qū)人大常委會(huì)就鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)縮影。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，海州區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。區(qū)人大常委會(huì)委員們通過實(shí)地走訪，立足海州區(qū)實(shí)際，提出一系列有效的舉措，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，聚焦補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到鄉(xiāng)村振興帶來的實(shí)惠，全力探索打造鄉(xiāng)村振興海州樣板。

深入基層摸實(shí)情 做好調(diào)研大文章

基層既是國家治理的基礎(chǔ)單元，也是政策落地的“最后一公里”，匯聚著人民群眾的真實(shí)感受，所有政策的出發(fā)點(diǎn)是群眾、落腳點(diǎn)更是群眾，所以只有深入基層，才能掌握最真實(shí)的鄉(xiāng)村情況。

在工作前期，海州區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了周密的組織部署，制定詳盡細(xì)致的工作方案，成立部分常委、人大代表，專業(yè)組成員為調(diào)研組，由區(qū)人大常委會(huì)副主任林秀蘭同志帶領(lǐng)調(diào)研組多次深入田間地頭、農(nóng)民集中區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、農(nóng)村居家養(yǎng)老中心、家庭特色農(nóng)場等項(xiàng)目一線進(jìn)行實(shí)地視察。

同時(shí)，聽取區(qū)政府及相關(guān)部門的情況匯報(bào)，征求、收集了常委會(huì)組成人員對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見建議，組織多場座談會(huì)，聽取人大代表、農(nóng)業(yè)專家、基層群眾的意見和建議，同時(shí)開展了知識(shí)問卷答題。此外，人大常委會(huì)還開展問卷調(diào)查兩萬余人次，進(jìn)一步拓寬民意收集的渠道，確保詢問工作更加貼近民生、反映民意。這一系列深入調(diào)研和廣泛聽取民意的舉措，不僅為海州區(qū)人大鄉(xiāng)村振興專題詢問奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的深入開展提供了有力的支撐和保障，為專題詢問取得問題及建議提供第一手資料。

“跟著調(diào)研組走進(jìn)養(yǎng)老院、農(nóng)村獨(dú)居老人家里，不再局限我們新壩鎮(zhèn)，與城區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)條件相比，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給還不夠多元化，涉農(nóng)鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡，通過我們的努力，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平持續(xù)提升，特別是養(yǎng)老助餐工作獲得了群眾較好的反響，在基層調(diào)研，在調(diào)研中思考，在思考中建議，這是我的切身感受更是職責(zé)所在。”王珩瑋委員感慨道。在新壩鎮(zhèn)小蕩村的盈得家庭農(nóng)場，十萬只雞住在兩個(gè)現(xiàn)代化雞棚內(nèi)，智能化系統(tǒng)控制著養(yǎng)雞場內(nèi)飼料和飲水投放，履帶傳送收集產(chǎn)生的糞便。這個(gè)智能化養(yǎng)雞農(nóng)場每天能夠產(chǎn)蛋一萬斤，供應(yīng)給周邊各大商超。“委員們會(huì)經(jīng)常過來看看我們養(yǎng)殖場的情況，我遇到解決不了的問題，也會(huì)跟他們反饋，很快他們還會(huì)帶著專家或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員上門給我們解決問題?！鞭r(nóng)場負(fù)責(zé)人武峰點(diǎn)贊道。

科學(xué)選題 靶向破題 精準(zhǔn)解題

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，在海州區(qū)人大鄉(xiāng)村振興專題詢問的籌備與實(shí)施過程中，科學(xué)選題成為確保詢問質(zhì)量與效果的關(guān)鍵一環(huán)。此次專題詢問不同于往年的常規(guī)操作，更加注重問題的針對(duì)性與深度，力求通過精準(zhǔn)有力的提問，切中要害，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的深入發(fā)展。

為了確保選題的科學(xué)性與合理性，海州區(qū)人大常委會(huì)在籌備階段便進(jìn)行了深入的調(diào)研與分析。廣泛收集了關(guān)于鄉(xiāng)村振興的各類資料，包括政策文件、研究報(bào)告、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，為選題提供了豐富的素材與依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，人大常委會(huì)還多次邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的專家學(xué)者以及基層工作者共同參與，對(duì)鄉(xiāng)村振興的核心問題進(jìn)行深入研討與梳理。

經(jīng)過多輪篩選與論證，海州區(qū)人大常委會(huì)最終確定了圍繞鄉(xiāng)村振興的多個(gè)核心領(lǐng)域初步確定詢問問題。這些詢問問題包括農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民增收路徑探索、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾分類與鎮(zhèn)村容貌提升、污水有效治理、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)完善、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)保障等。每個(gè)問題都緊密關(guān)聯(lián)著鄉(xiāng)村振興的全局與長遠(yuǎn)發(fā)展，是當(dāng)前亟須解決的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題。

經(jīng)過科學(xué)選題、靶向破題，海州區(qū)人大常委會(huì)開始了精準(zhǔn)破題，進(jìn)一步細(xì)化了提問內(nèi)容，為每個(gè)單位準(zhǔn)備了5到6個(gè)具體、明確、有針對(duì)性的詢問問題。詢問人在現(xiàn)場隨機(jī)抽取問題，應(yīng)詢?nèi)诉@些問題既涵蓋了鄉(xiāng)村振興的宏觀層面，也涉及了微觀的具體實(shí)施細(xì)節(jié)，充分體現(xiàn)了人大監(jiān)督的“?！迸c“深”。

注重精準(zhǔn)監(jiān)督 賦能高質(zhì)量發(fā)展

行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。

人大常委會(huì)提出的每一個(gè)問題都直擊鄉(xiāng)村振興工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。這些問題，無疑是對(duì)區(qū)政府各部門工作的一次全面審視，也是對(duì)各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮紊羁炭简?yàn)。面對(duì)這些尖銳的問題，區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)人沒有回避，而是詳細(xì)中肯答題，對(duì)存在的問題進(jìn)行深刻剖析，準(zhǔn)確制定未來的工作規(guī)劃。這種坦誠和擔(dān)當(dāng)，不僅贏得了委員和代表們的肯定，也為鄉(xiāng)村振興工作的深入推進(jìn)注入了新的動(dòng)力和活力。

詢問會(huì)議只是開始，真正的挑戰(zhàn)在于后續(xù)的整改落實(shí)。為此，海州區(qū)人大常委會(huì)將迅速行動(dòng)，對(duì)會(huì)上提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，力求盡快形成書面審議意見和問題清單，交區(qū)政府研究處理。區(qū)人大常委會(huì)明確要求區(qū)政府在3個(gè)月內(nèi)書面回復(fù)整改情況，對(duì)短期能解決的限期整改落實(shí)，需要長期整改的，要制定計(jì)劃，按計(jì)劃時(shí)間落實(shí)到位。以確保每一個(gè)問題都能得到切實(shí)地解決。

“同樣的工作做得多了，就會(huì)習(xí)慣使然，有時(shí)候還會(huì)燈下黑，而人大的監(jiān)督及時(shí)給我們敲響了警鐘，點(diǎn)醒我們的工作還有不足的地方、往哪里改進(jìn)，這對(duì)于我們來說是好事，督促我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地見效。”海州住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。

海州區(qū)人大常委會(huì)將以實(shí)際行動(dòng)，將監(jiān)督壓力轉(zhuǎn)化為區(qū)政府及其職能部門抓好整改落實(shí)的工作動(dòng)力，確保人大履職成果從“紙面”落到“地面”，確保問題得到切實(shí)解決，才能讓代表滿意、讓群眾受益，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施貢獻(xiàn)人大力量，賦能海州高質(zhì)量發(fā)展。