全國(guó)人大 | 省委 | 省政府 | 省政協(xié)
2017年工作總結(jié)和2018年工作計(jì)劃
2018-04-26 15:36  來(lái)源:研究室

  2017年,在省人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究室緊緊圍繞常委會(huì)中心工作,全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以服務(wù)“三會(huì)”、服務(wù)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)人大代表為根本,著力加強(qiáng)能力建設(shè),積極履行工作職責(zé),不斷提升工作水平,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),為省人大及其常委會(huì)依法履職發(fā)揮了積極作用。

  一、深入開展調(diào)查研究,服務(wù)常委會(huì)科學(xué)決策、依法履職

  研究室緊緊圍繞常委會(huì)中心工作和人大領(lǐng)域重點(diǎn)課題,從立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和人大領(lǐng)域改革等多個(gè)方面組織開展調(diào)查研究,為常委會(huì)科學(xué)決策、依法履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  一是圍繞健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度開展調(diào)研。健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度是全面深化人大領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重要任務(wù),也是2017年省人大常委會(huì)的重要工作。1月30日,中辦印發(fā)了《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》。研究室第一時(shí)間組織逐條學(xué)習(xí)對(duì)照,對(duì)為省委代擬的實(shí)施辦法文件稿進(jìn)行認(rèn)真修改,反復(fù)征求意見(jiàn)。經(jīng)省人大常委會(huì)黨組會(huì)議研究討論,形成了報(bào)送省委的實(shí)施辦法代擬稿,并經(jīng)省委常委會(huì)審議通過(guò),以省委文件形式印發(fā)全省各地執(zhí)行。同時(shí),就實(shí)施辦法的基本框架和有特色的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行解讀和宣傳,推動(dòng)全省上下貫徹落實(shí)。對(duì)我省在全國(guó)率先出臺(tái)實(shí)施辦法的做法,張德江委員長(zhǎng)作出批示給予肯定,并由全國(guó)人大辦公廳研究室編發(fā)《人大工作研究》,把江蘇的經(jīng)驗(yàn)介紹到全國(guó)各?。▍^(qū)、市)人大。為推動(dòng)中央和省委文件落細(xì)落實(shí),研究室把修改省人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定放在重要位置,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見(jiàn)、反復(fù)論證研究的基礎(chǔ)上起草了《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定(修訂草案)》文本、法規(guī)案說(shuō)明等文件,并于第31次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。2017年8月,由研究室組織參與中國(guó)人大制度理論研究會(huì)和江蘇省人大常委會(huì)聯(lián)合舉辦的“健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度”研討會(huì)在南京隆重召開,會(huì)議進(jìn)一步探討了人大決定權(quán)行使的理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)人大開展相關(guān)工作提出建議。中國(guó)人大制度理論研究會(huì)《研究與交流》專門發(fā)文,詳細(xì)介紹了我省人大常委會(huì)推進(jìn)人大討論決定重大事項(xiàng)制度落地見(jiàn)效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大了江蘇各級(jí)人大推動(dòng)討論決定重大事項(xiàng)工作的影響。2017年12月,全國(guó)人大召開人大制度理論與實(shí)踐創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),研究室起草的江蘇經(jīng)驗(yàn)做法材料作為大會(huì)發(fā)言交流。

  二是圍繞推進(jìn)人大智庫(kù)建設(shè)開展調(diào)研。今年以來(lái),研究室始終把加強(qiáng)人大制度理論研究,充分發(fā)揮人大智庫(kù)作用,作為推動(dòng)人大領(lǐng)域改革、提高人大工作水平和質(zhì)量的重要舉措,進(jìn)行了積極探索。一是推動(dòng)省人大工作理論研究會(huì)恢復(fù)成立。從擬定方案提出理論研究會(huì)組成人選到提請(qǐng)批復(fù)組織召開成立大會(huì),研究室精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),為理論研究會(huì)的成立做了大量準(zhǔn)備工作。省人大工作理論研究會(huì)第四屆會(huì)員大會(huì)擬于近期召開,將通過(guò)新一屆理論研究會(huì)章程,選舉產(chǎn)生新一屆常務(wù)理事會(huì)組成人員。二是組織特約研究員開展調(diào)研。圍繞人大制度和工作實(shí)踐中的重點(diǎn)課題組織特約研究員開展理論研究,參與制定調(diào)研計(jì)劃,提出參考課題,做好調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)工作,形成了一批高質(zhì)量的研究成果。三是推動(dòng)形成省市縣調(diào)研合力。加強(qiáng)與各市縣研究室溝通聯(lián)系,建立人大研究工作網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好市縣人大開展調(diào)查研究的積極性,凝聚人大研究工作合力。各地緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際,圍繞人大科學(xué)民主立法、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用等積極開展調(diào)查研究,一年來(lái),各地報(bào)送理論研究文章145篇,組織專家評(píng)委會(huì)評(píng)選,共評(píng)出優(yōu)秀論文58篇并進(jìn)行表彰。

  三是圍繞人大工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)開展調(diào)研。上半年,圍繞貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件情況和縣鄉(xiāng)人大工作與建設(shè)成果,組織4個(gè)調(diào)研組在徐州、無(wú)錫、宿遷等地開展調(diào)研,形成專題報(bào)告,在5月全國(guó)人大辦公廳研究室召開的華東五省市座談會(huì)上作交流發(fā)言,并在6月全國(guó)人大召開的加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作交流,得到了全國(guó)人大和兄弟省市的好評(píng)。圍繞發(fā)揮人大在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中職能作用開展調(diào)查研究,形成的論文在9月召開的十四省區(qū)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)、研究室主任研討會(huì)上,作為大會(huì)發(fā)言進(jìn)行了交流。圍繞總結(jié)本屆省人大常委會(huì)工作,由研究室牽頭,精心組織力量,系統(tǒng)梳理總結(jié)五年來(lái)在立法、監(jiān)督、代表工作、討論決定重大事項(xiàng)和人大領(lǐng)域改革、自身建設(shè)等9個(gè)方面的創(chuàng)新成果和特色亮點(diǎn),形成了多篇調(diào)研報(bào)告并編撰成書公開出版,充分展示了本屆省人大及其常委會(huì)的履職成就,為今后工作提供有益參考。協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入貫徹省第十三次黨代會(huì)精神扎實(shí)推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐的決議》落實(shí)情況開展調(diào)研。完成了“開發(fā)區(qū)設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的探索與思考”課題,提交全國(guó)人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果交流研討會(huì)。

  二、提升文稿起草質(zhì)量,保障常委會(huì)各項(xiàng)工作順利開展

  研究室圍繞省人大及其常委會(huì)的重要會(huì)議和活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,統(tǒng)籌全室力量,有力有序推進(jìn),較好完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)文稿起草任務(wù)。全年完成各類文稿量達(dá)80余萬(wàn)字。

  做好人代會(huì)相關(guān)文稿起草工作。今年是本屆省人大常委會(huì)收官之年,研究室在起草常委會(huì)工作報(bào)告時(shí),全面歸納五年來(lái)省人大常委會(huì)工作的重點(diǎn)特色和創(chuàng)新舉措,以簡(jiǎn)潔明了、務(wù)實(shí)清新的文風(fēng)真實(shí)反映常委會(huì)一年來(lái)的工作,注重總結(jié)五年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),恰如其分地對(duì)新一屆人大常委會(huì)提出工作建議。工作報(bào)告征求了省人大各委廳室的意見(jiàn),召開多種類型座談會(huì),聽取省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、市縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)同志和省人大代表意見(jiàn),充分吸納有關(guān)方面建議,不斷完善充實(shí)后提交省人代會(huì)審議。省人代會(huì)期間,研究室承擔(dān)了文件起草組的工作,較好地完成了省人代會(huì)相關(guān)決議、常委會(huì)工作要點(diǎn)、監(jiān)督計(jì)劃等文稿起草和修改工作。全國(guó)兩會(huì)期間,研究室主要承擔(dān)江蘇團(tuán)簡(jiǎn)報(bào)組工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映了江蘇團(tuán)代表的審議意見(jiàn),得到了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們的肯定。

  做好領(lǐng)導(dǎo)講話相關(guān)文稿起草工作。完成的主要文稿有:常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在省人代會(huì)及全國(guó)兩會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告的發(fā)言、在市縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)會(huì)上的總結(jié)講話和主持詞、在全省市縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話稿和交流材料匯編、在常委會(huì)歷次專題講座上的主持詞、在調(diào)研人大工作時(shí)的講話,以及在中央改革辦調(diào)研組來(lái)我省調(diào)研民主法制領(lǐng)域改革情況時(shí)的材料、向省委提交省人大常委會(huì)五年工作報(bào)告等,文稿立足全局工作、把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、緊扣活動(dòng)重點(diǎn),在提升理論高度、指導(dǎo)具體工作上都有較大突破。

  做好其他方面文稿起草工作。圍繞人大領(lǐng)域改革工作,向省委提交了民主法制領(lǐng)域改革工作要點(diǎn)、推進(jìn)計(jì)劃、工作總結(jié)等材料。多次完成全國(guó)人大和省委有關(guān)重要文件征求意見(jiàn)的綜合反饋,向全國(guó)人大和湖南、湖北、上海等兄弟省市提供我省人大工作有關(guān)情況介紹等文稿。承擔(dān)一項(xiàng)政協(xié)委員提案辦理,形成答復(fù)意見(jiàn)反饋相關(guān)委員。撰寫《江蘇年鑒》人大工作部分,較好地展現(xiàn)省人大及其常委會(huì)一年來(lái)的工作成效。

  三、積極拓寬辦刊思路,發(fā)揮人大新聞宣傳主陣地作用

  緊緊圍繞人大重點(diǎn)工作,把握正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳人大制度,反映代表聲音,講好人大故事,進(jìn)一步探索傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,《人民與權(quán)力》雜志全年共出刊12期,約150萬(wàn)字,刊載圖片650余幅,較好地發(fā)揮了人大新聞宣傳主陣地的作用。

  堅(jiān)持辦刊宗旨,更加突出人大特色。今年以來(lái),雜志加強(qiáng)對(duì)省人大及其常委會(huì)工作的深度報(bào)道。一是加強(qiáng)對(duì)本屆省人大常委會(huì)工作成績(jī)宣傳。圍繞十二屆人大常委會(huì)履職五年的新舉措新成效,特別推出“砥礪五年”欄目,對(duì)本屆人大工作在立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)等方面的成績(jī)與亮點(diǎn)全面掃描,充分展示五年來(lái)人大依法履職的江蘇實(shí)踐和創(chuàng)新成就。二是加強(qiáng)對(duì)換屆后新一屆市縣區(qū)人大常委會(huì)履職宣傳。雜志向各設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約稿,以主任論壇的形式精心策劃特別稿件,集中反映了換屆后新一屆人大常委會(huì)履職工作的新面貌新氣象。黨的十九大召開后,雜志設(shè)立“學(xué)習(xí)十九大”專欄,刊登各地學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的做法。三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人大代表先進(jìn)事跡的廣泛宣傳。雜志突破以往雜志封面的版式設(shè)計(jì),以各行各業(yè)代表的人物頭像為雜志封面主題,與文內(nèi)宣傳的代表勤奮工作、積極履職的事跡相呼應(yīng),更加生動(dòng)、鮮活地展示了代表履職風(fēng)采,贏得代表、群眾的一片好評(píng)。四是舉辦人大新聞圖片展。圍繞宣傳人民代表大會(huì)制度主題,組織舉辦全省人大新聞圖片評(píng)比活動(dòng),將在省人代會(huì)期間布展,充分展示十八大以來(lái)我省民主法治建設(shè)的偉大成就,展示地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的工作實(shí)績(jī),展示各級(jí)人大代表促發(fā)展解民憂的生動(dòng)實(shí)踐。

  堅(jiān)持與新媒體融合,著力辦好微信公眾號(hào)。今年以來(lái),雜志在微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)方面深入探索,除了日常的稿件推送外,還在提高其覆蓋面和影響力上下功夫,做好人大信息資源延伸服務(wù),更多地提供外省市和我省各地人大工作特色和創(chuàng)新方面的內(nèi)容。在全國(guó)人代會(huì)、省人代會(huì)、省人大常委會(huì)會(huì)議期間,微信公眾號(hào)結(jié)合會(huì)議審議熱點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行專題推送,設(shè)置代表、委員審議的聲音、直擊專題詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)、重要文件及法律法規(guī)解讀等欄目。研究室全體同志積極參與,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍攝、整理取得素材,將會(huì)議內(nèi)容第一時(shí)間在微信公眾號(hào)上反映出來(lái),得到大家的一致好評(píng),取得很好的宣傳效果。

  堅(jiān)持做好通聯(lián),積極打造優(yōu)秀撰稿隊(duì)伍。為提升雜志稿件質(zhì)量,編輯室建立了由資深媒體記者、高校教授及有關(guān)專家組成的特約撰稿人隊(duì)伍,發(fā)揮他們的積極性,選用一批高質(zhì)量的新聞和理論稿件,增強(qiáng)了刊物的可讀性和理論水平。另外,今年對(duì)全省的通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了兩次培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容豐富,涵蓋稿件撰寫、輿情處理、新媒體發(fā)展等方面,開拓了通訊員的視野,取得較好的效果。

  經(jīng)省編辦批準(zhǔn),雜志的性質(zhì)由差額撥款事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槿~撥款事業(yè)單位。為更好地適應(yīng)新的定位調(diào)整,雜志專門組織人員赴外省,學(xué)習(xí)兄弟刊物在宣傳人大制度、提高辦刊質(zhì)量、創(chuàng)新宣傳方式方面的做法和經(jīng)驗(yàn),為刊物下一階段的發(fā)展提供積極有益的經(jīng)驗(yàn)。

  四、完善圖書資料管理,增強(qiáng)信息咨詢服務(wù)功能

  研究室堅(jiān)持以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)圖書資料數(shù)字化資源共享平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真辦好各類內(nèi)刊,積極為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部職工提供周到、優(yōu)質(zhì)的圖書資訊和信息服務(wù)。

  提高圖書資料管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。完善各類圖書期刊登記、歸類、借閱手續(xù),分門別類及時(shí)上架、定期更新。依托南京圖書館優(yōu)勢(shì)資源,大力擴(kuò)充機(jī)關(guān)圖書借閱來(lái)源,并針對(duì)機(jī)關(guān)干部職工需求,每季度更新一次圖書。今年以來(lái),及時(shí)編發(fā)《新書簡(jiǎn)介》,向常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部推介,新書借閱率達(dá)90%以上。為機(jī)關(guān)和退休老同志征訂各類報(bào)紙雜志約180種近1000份,加強(qiáng)與郵局和報(bào)刊發(fā)行站協(xié)調(diào),根據(jù)需要及時(shí)做好增訂、補(bǔ)訂工作,做到報(bào)刊訂閱和投遞發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。

  加強(qiáng)信息咨詢服務(wù)。今年以來(lái),研究室進(jìn)一步提高內(nèi)刊編印質(zhì)量,打造內(nèi)刊品牌,努力發(fā)揮其交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究發(fā)展動(dòng)態(tài)、提出工作建議的重要作用。全年共編發(fā)《江蘇人大調(diào)研》25期、《參考》12期,介紹了多地人大依法履職方面好的經(jīng)驗(yàn)舉措和一些專家學(xué)者關(guān)于人大工作理論研究的前瞻性文章;針對(duì)每次常委會(huì)審議的相關(guān)議題,與南京圖書館合作編制了6期《審議參閱》,為常委會(huì)委員審議相關(guān)議題提供借鑒;圍繞國(guó)內(nèi)外時(shí)政熱點(diǎn),從境外有影響力的報(bào)紙和網(wǎng)站收集整理編印《港臺(tái)報(bào)摘》供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí),按時(shí)完成常委會(huì)公報(bào)的編印工作,全面準(zhǔn)確反映歷次常委會(huì)會(huì)議的議題和內(nèi)容,作為資料留存并作工作查考。

  完善機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程數(shù)字資源平臺(tái)。加強(qiáng)與南京圖書館的協(xié)作,開發(fā)了南圖遠(yuǎn)程數(shù)字資源訪問(wèn)平臺(tái),免費(fèi)共享多種數(shù)據(jù)庫(kù),快速查詢各類理論文章、法律專業(yè)知識(shí)等信息資訊,并提供文獻(xiàn)資源的查詢、檢索、瀏覽、下載等服務(wù)。同時(shí),在江蘇人大網(wǎng)站建立“江蘇立法決策信息服務(wù)平臺(tái)”,擁有國(guó)研網(wǎng)、中國(guó)知網(wǎng)等各類專業(yè)中文數(shù)據(jù)庫(kù),還包括多種極具特色的南圖自建數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋圖書、期刊、學(xué)位論文等多種文獻(xiàn)類型,提供綜合性參考信息。

  五、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

  今年以來(lái),研究室以加強(qiáng)處室建設(shè)為抓手,堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部管理,注重提高履職能力和水平,積極營(yíng)造目標(biāo)一致、熱情主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)高效、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

  注重強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。根據(jù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和研究室學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體同志積極參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委全會(huì)新部署新要求,采取多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委要求研究室兩個(gè)支部完成支部換屆,一年來(lái)支部各項(xiàng)工作按照機(jī)關(guān)黨委部署有序推進(jìn),發(fā)揮了應(yīng)有作用。

  注重提高能力素質(zhì)。積極完善內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,不斷夯實(shí)自身素質(zhì)基礎(chǔ),提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持每季度召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論知識(shí)和法律法規(guī),結(jié)合自身工作開展交流,查找不足,提出做好工作的設(shè)想;每月召開一次主任辦公會(huì),及時(shí)總結(jié)當(dāng)月工作完成情況,研究討論下月重點(diǎn)工作安排,保證各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

  注重錘煉優(yōu)良作風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)程序,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。制定工作計(jì)劃時(shí),明確責(zé)任人和時(shí)序進(jìn)度,并定期督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。引導(dǎo)全體同志始終保持嚴(yán)謹(jǐn)高效、主動(dòng)熱情的工作作風(fēng),嚴(yán)格工作制度,堅(jiān)持從小事做起、從細(xì)處著手,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、講協(xié)作,不斷提高研究室工作的質(zhì)量和效率。認(rèn)真開展“大走訪”活動(dòng),多次赴聯(lián)系扶貧點(diǎn),與群眾面對(duì)面溝通交流,為研究室對(duì)接的貧困戶出謀劃策,做到了把關(guān)懷溫暖帶下去,把群眾訴求帶上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)把幫扶工作做到實(shí)處。

  2017年,研究室還通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談會(huì)交流、到基層調(diào)研采訪等方式,進(jìn)一步提升研究能力和水平。3月份,組織召開全省人大研究室主任座談會(huì),籌劃年度工作,探討推動(dòng)全省人大研究工作舉措;6月初舉辦了全省人大研究室干部培訓(xùn)班,圍繞地方立法、討論決定重大事項(xiàng)、人大調(diào)查研究和理論研究工作開展培訓(xùn),努力提升全省人大研究室開展調(diào)查研究和理論研究的能力和水平。圍繞常委會(huì)審議的相關(guān)議題,組織了5次專題講座,邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家授課,努力提高常委會(huì)會(huì)議審議的質(zhì)量。

  過(guò)去的一年,研究室各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),得到了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志的肯定,但也存在著一些不足,主要是:調(diào)查研究工作有待進(jìn)一步深化,理論研究工作需要加強(qiáng),文稿起草的質(zhì)量距離常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,辦刊工作還缺少突出的亮點(diǎn),圖書資料在服務(wù)機(jī)關(guān)方面還需進(jìn)一步優(yōu)化。我們將在今后的工作中不斷加以改進(jìn),把研究室的各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。

  2018年是全面貫徹黨的十九大精神的第一年,是省十三屆人大開局之年,我們將在常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)自信”,緊緊圍繞全省工作大局和常委會(huì)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),為常委會(huì)依法履職積極提供參謀服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  一、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)研究室政治建設(shè)和能力建設(shè)

  加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持學(xué)以致用,以新思想新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

  堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,每季度圍繞一個(gè)專題召開一次全室學(xué)習(xí)會(huì),加強(qiáng)交流研討,努力提升理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

  推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神,在調(diào)查研究、文稿起草、辦文辦會(huì)各項(xiàng)工作中力戒形式主義和官僚主義。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高工作效能。

  注重干部隊(duì)伍建設(shè),特別是重視對(duì)年輕同志的培養(yǎng),積極為他們提供鍛煉的機(jī)會(huì),關(guān)心他們的生活,營(yíng)造良好的工作氛圍,幫助他們提升能力和水平,更好適應(yīng)人大工作需要。

  二、以不斷推進(jìn)人大理論和實(shí)踐創(chuàng)新為主題,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究和理論研究

  圍繞黨的十九大關(guān)于健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的部署要求,緊扣常委會(huì)工作要點(diǎn),選擇事關(guān)全省工作大局、人大著力推動(dòng)的重要改革舉措,有計(jì)劃性地開展調(diào)查研究和理論研究,為常委會(huì)依法履職出謀劃策。

  協(xié)助省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究,重點(diǎn)圍繞做好新一屆地方人大工作,總結(jié)分析各地?fù)Q屆以來(lái)工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,形成專題報(bào)告,為新一屆常委會(huì)工作提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,并為省委召開全省人大工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。

  調(diào)動(dòng)省人大機(jī)關(guān)各部門和市縣人大開展調(diào)查研究的積極性,注重充分發(fā)揮《江蘇人大調(diào)研》作用,及時(shí)編發(fā)調(diào)研成果,推廣各地工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并開展機(jī)關(guān)及市縣人大優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)選。

  發(fā)揮特約研究員作用,調(diào)整充實(shí)特約研究員隊(duì)伍,遴選部分學(xué)術(shù)造詣高、熱心人大工作理論研究的中青年專家學(xué)者補(bǔ)充到特約研究員隊(duì)伍中。按照十九大對(duì)人大工作提出的新要求,圍繞民主法治建設(shè)和人大領(lǐng)域改革發(fā)展與制度建設(shè),選擇部分重點(diǎn)課題,組織特約研究員開展深入研究和理論探討,提出研究報(bào)告。

  扎實(shí)推動(dòng)全省人大系統(tǒng)理論研究工作開展,研究室每名干部都要帶頭撰寫理論文章,繼續(xù)開展理論文章征集活動(dòng),抓住人大工作發(fā)展中需要回答的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成一批有特色有質(zhì)量的人大理論研究成果。積極協(xié)助新一屆省人大工作理論研究會(huì)開展理論研究,推動(dòng)形成人大理論研究濃厚氛圍。

  三、以服務(wù)“三會(huì)”、服務(wù)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)人大代表為著力點(diǎn),進(jìn)一步提升辦文和辦會(huì)質(zhì)量

  10、認(rèn)真完成各項(xiàng)文件起草工作,重點(diǎn)做好省人代會(huì)文件起草組和全國(guó)兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)工作,注重提高文稿起草質(zhì)量,改進(jìn)文風(fēng),在短實(shí)新上下功夫,加強(qiáng)思想創(chuàng)新、觀點(diǎn)創(chuàng)新、語(yǔ)言創(chuàng)新,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)文稿起草任務(wù)。

  11、加強(qiáng)與市縣人大交流,開好省市人大研究室主任座談會(huì),舉辦全省人大研究室干部培訓(xùn)班,提高全省人大研究室系統(tǒng)開展理論研究和調(diào)查研究的能力。

  12、協(xié)助組織常委會(huì)專題學(xué)習(xí),根據(jù)常委會(huì)相關(guān)審議議題,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家學(xué)者或黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作專題講座,開闊常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部工作視野和思路,推動(dòng)常委會(huì)更好履職。

  四、以做好人大宣傳工作為己任,進(jìn)一步擴(kuò)大刊物宣傳覆蓋面和影響力

  13、堅(jiān)持辦刊宗旨,把政治性、公益性放在首位,結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和新一屆常委會(huì)中心工作,有針對(duì)性地開展選題策劃,更好地體現(xiàn)人大堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的性質(zhì)特點(diǎn),全面展現(xiàn)人大制度和人大工作的新氣象新局面。

  14、突出展現(xiàn)代表風(fēng)采,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新一屆全國(guó)人大代表和省人大代表的宣傳力度,從不同角度反映各級(jí)人大代表履行代表職責(zé)、維護(hù)群眾利益、推動(dòng)問(wèn)題解決的優(yōu)秀事跡,選擇部分人大代表加強(qiáng)報(bào)道策劃,深度挖掘內(nèi)核,樹立履職典型,力爭(zhēng)在全國(guó)產(chǎn)生反響。

  15、擴(kuò)大公眾號(hào)影響力,立足期刊,以深度報(bào)道為抓手,突出專業(yè)性、增強(qiáng)時(shí)效性、提高原創(chuàng)性,進(jìn)一步拓展讀者參與度,活躍《人民與權(quán)力》雜志微信公眾號(hào)的受眾體驗(yàn)。

  16、抓好通聯(lián)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)辦好通訊員培訓(xùn)班,提高培訓(xùn)覆蓋面和普及率,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步發(fā)揮好特約撰稿人和通訊員的作用,采用共同策劃、聯(lián)合采訪等多種方式,進(jìn)一步提升稿件質(zhì)量,著力打造宣傳精品。

  五、以深化拓展圖書信息工作為抓手,進(jìn)一步提高資料管理和服務(wù)水平

  豐富優(yōu)化圖書資料配備,加強(qiáng)與南京圖書館合作,以服務(wù)常委會(huì)依法履職為導(dǎo)向,突出專業(yè)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性,定期更新書籍,配置一批重點(diǎn)圖書,做好資料管理,打造一流人大圖書館。

  提升服務(wù)管理水平,規(guī)范圖書借閱流程,及時(shí)編發(fā)《新書簡(jiǎn)介》,升級(jí)現(xiàn)有圖書資料管理軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),方便常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部職工查閱信息資料,并創(chuàng)造條件為常委會(huì)和機(jī)關(guān)開展調(diào)研和理論研究提供更多數(shù)字資源。為機(jī)關(guān)干部提供圖書借閱、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、資料查閱服務(wù)指南,增強(qiáng)圖書資料和數(shù)據(jù)庫(kù)使用的便利性,推動(dòng)圖書資料服務(wù)進(jìn)入機(jī)關(guān)干部日常工作中。

  認(rèn)真辦好內(nèi)刊,圍繞人大履職和常委會(huì)重點(diǎn)議題,多渠道、多角度收集各地人大新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐,認(rèn)真辦好《審議參閱》《參考》《港臺(tái)報(bào)摘》,更好發(fā)揮咨詢作用;及時(shí)完整編印省人大常委會(huì)公報(bào)。

  做好圖書資料采購(gòu),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)各部門網(wǎng)上采購(gòu)圖書流程,做好圖書采購(gòu)服務(wù)工作;繼續(xù)完善機(jī)關(guān)報(bào)刊訂閱工作,更好滿足機(jī)關(guān)工作需要。

相關(guān)鏈接